Foto: Spencer Platt (Getty Images)
Cerita ini awalnya diterbitkan oleh Grist. Anda dapat berlangganan buletin mingguannya di sini.
Pada tahun 2013, jauh sebelum ada kampanye nasional yang menekan Big Tech untuk memudahkan orang memperbaiki ponsel cerdas mereka, Massachusetts mengesahkan undang-undang yang secara eksplisit memberikan hak kepada konsumen untuk memperbaiki mobil mereka. Sekarang, hak itu terancam. Gugatan federal yang tertunda dapat menentukan nasibnya – dan dengan demikian, mengubah lanskap perbaikan mobil pada saat mobil semakin menyerupai komputer raksasa.
Gugatan yang dipermasalahkan, Aliansi untuk Inovasi Otomotif v. Maura Healey, menyangkut tindakan pemungutan suara yang sangat disetujui oleh pemilih Bay State pada tahun 2020. Apa yang disebut Undang-Undang Akses Data mengharuskan pembuat mobil memberikan akses kepada pemilik mobil dan bengkel independen ke “telematika” kendaraan, data yang dikirimkan mobil secara nirkabel ke pabrikan. Para pendukung undang-undang tersebut mengatakan bahwa memberikan kendali kepada pemilik atas data ini akan membantu menyamakan kedudukan untuk perbaikan mobil karena komputerisasi dan elektrifikasi mobil menciptakan tantangan baru bagi toko-toko independen. Tidak melakukan hal itu dapat memberi pabrikan keunggulan kompetitif atas perbaikan, salah satu yang ditakutkan oleh para pendukung konsumen akan menyebabkan lebih sedikit pilihan, harga lebih tinggi, dan pada akhirnya, mobil menjadi lebih cepat dibuang.
Itu masalah bukan hanya untuk dompet pengemudi, tapi juga untuk iklim. Manufaktur mobil menghasilkan emisi yang cukup besar — dan akan menghasilkan lebih banyak lagi karena pembuat mobil terus meningkatkan produksi kendaraan listrik, yang sangat intensif karbon karena energi yang dibutuhkan untuk membuat baterai. Untuk mendapatkan manfaat penuh dari kendaraan ini, konsumen perlu mengendarainya selama mungkin. Untuk melakukannya, mereka memerlukan akses ke opsi perbaikan yang nyaman dan terjangkau.
Sementara undang-undang tersebut dipuji sebagai kemenangan besar bagi gerakan hak untuk memperbaiki ketika disahkan di kotak suara, pembuat mobil – diwakili oleh kelompok industri yang disebut Aliansi untuk Inovasi Otomotif – segera menuntut negara untuk memblokir penerapannya. Kedua belah pihak telah berdebat di pengadilan federal sejak saat itu, dengan hakim yang mengawasi kasus tersebut menunda keputusannya selama lebih dari setahun. Tidak ada yang tahu kapan keputusan akhir akan dibuat atau pihak mana yang akan menang. Tetapi bagi pembuat mobil dan bisnis perbaikan mobil, taruhannya tinggi.
G/O Media dapat memperoleh komisi
Kredit hingga $100
Cadangan Samsung
Pesan perangkat Samsung generasi berikutnya
Yang perlu Anda lakukan hanyalah mendaftar dengan email dan boom: kredit untuk preorder Anda di perangkat Samsung baru.
“Kami berada di persimpangan jalan,” kata Paul Roberts, pendiri securepairs.org dan editor buletin Fight to Repair, kepada Grist. “Kami berada dalam posisi untuk melihat perbaikan otomatis independen seperti perbaikan TV dan kamera. Yaitu, mereka tidak ada lagi.
Industri reparasi mobil independen saat ini sebagian besar berutang pada undang-undang hak perbaikan otomatis yang disahkan Massachusetts pada tahun 2013. Undang-undang tersebut memberikan akses kepada mekanik independen ke informasi diagnostik dan perbaikan yang sama yang diberikan produsen kepada dealer waralaba mereka melalui standar di- car port juga digunakan untuk pengujian emisi kendaraan. Tapi itu secara eksplisit mengecualikan data telematika.
Itu menjadi masalah karena mobil menjadi lebih terkomputerisasi. Saat ini, banyak suku cadang mobil berisi chip yang memantau kondisi kesehatannya dan berkomunikasi dengan bagian kendaraan lainnya; tanpa kemampuan untuk mengirim perintah secara nirkabel ke bagian tersebut, bengkel mobil independen tidak dapat mendiagnosis masalah dan melakukan perbaikan. Pada saat yang sama, mobil-mobil baru seringkali mengirimkan data tentang kondisi kesehatannya langsung kembali ke pabrikan. Pabrikan itu kemudian dapat mengirimkan pembaruan kepada pemilik kendaraan saat waktunya untuk perawatan rutin — bersama dengan saran agar mereka pergi ke dealer waralaba terdekat untuk menyelesaikan pekerjaan.
“Jika baterai saya hampir habis, jika saya perlu mengganti oli, jika lampu depan atau lampu belakang saya padam… ini semua informasi diagnostik yang dikirimkan kembali ke pabrikan,” kata Tom Tucker, direktur senior untuk urusan negara di Auto Care Association, yang mewakili industri perbaikan mobil independen nasional. “Mereka kemudian mengirimkan informasi itu ke dealer waralaba, yang kemudian menghubungi konsumen. Itu bagus untuk industri, tetapi menempatkan independen pada kerugian kompetitif.
Undang-undang Akses Data 2020 berusaha menghilangkan keuntungan pabrikan dengan mewajibkan pembuat mobil membuat data mekanis apa pun yang berasal dari mobil yang dapat diakses langsung oleh pemilik dan bengkel independen melalui platform akses terbuka standar.
Organisasi Tucker, yang membantu menyusun inisiatif pemungutan suara, berharap para pembuat mobil dan industri perbaikan pada akhirnya akan mencapai kesepakatan nasional tentang berbagi data telematika, yang terjadi setelah Massachusetts mengesahkan undang-undang hak perbaikan mobil pertamanya pada tahun 2013.
Sebaliknya, pembuat mobil membawa jaksa agung negara bagian ke pengadilan untuk menantang validitas inisiatif pemungutan suara, mengklaim bahwa membuat data ini lebih mudah diakses akan menurunkan keamanan siber kendaraan. Dengan memberikan pemilik mobil dan bengkel independen akses ke telematika, klaim pembuat mobil, Undang-Undang Akses Data bertentangan dengan peraturan keselamatan federal dan Undang-Undang Keselamatan Kendaraan Bermotor federal. Pembuat mobil juga mengklaim undang-undang tersebut bertentangan dengan Clean Air Act, karena dapat memudahkan pemilik mobil untuk menonaktifkan sistem kontrol emisi pada mesin.
Mantan Jaksa Agung Massachusetts Maura Healey (yang mengambil alih sebagai gubernur negara bagian pada bulan Januari) percaya ini adalah omong kosong. Agar Undang-Undang Akses Data bertentangan dengan undang-undang federal, pembuat mobil harus membuktikan bahwa tidak mungkin kedua perangkat undang-undang tersebut dapat dipenuhi – yang belum mereka lakukan, kata Healey. Faktanya, penyelidikan Oktober 2021 oleh kantornya menemukan bahwa salah satu anggota Aliansi untuk Inovasi Otomotif, Subaru, telah menggunakan tindakan sementara untuk mematuhi undang-undang tahun 2020 — menonaktifkan semua sistem telematika pada mobil model tahun 2022 yang dijual di Massachusetts, dengan demikian memastikan bahwa dealer waralaba dan pabrikan tidak memiliki akses ke informasi apa pun yang tidak dimiliki toko independen. Subaru melakukannya tanpa melanggar standar keselamatan kendaraan bermotor atau Clean Air Act. Penyelidikan lebih lanjut mengungkapkan bahwa pembuat mobil Kia menerapkan kebijakan serupa.
Argumen Aliansi bahwa meningkatkan akses ke data telematika membuat peretasan lebih mungkin didasarkan pada anggapan bahwa kerahasiaan adalah cara terbaik untuk menjaga keamanan sistem. Tetapi banyak pakar keamanan dunia maya percaya bahwa premis ini — yang dikenal sebagai “keamanan dengan ketidakjelasan” — pada dasarnya cacat, kata Kit Walsh, staf pengacara senior di Electronic Frontier Foundation, sebuah organisasi advokasi hak digital. Ketika data sistem data dirahasiakan dari publik, Walsh berkata, “Anda tidak mendapatkan manfaat dari orang yang lebih pintar daripada Anda melihatnya dan menemukan kerentanan yang tidak Anda temukan sendiri.” Roberts dari securepairs.org setuju, menggambarkan keamanan dengan ketidakjelasan sebagai “premis palsu”.
“Kami melihat peretasan kendaraan yang terhubung di kiri kanan dan tengah,” kata Roberts, mengutip bug yang baru ditemukan di sistem telematika Sirius XM yang memungkinkan peretas membajak mobil dari beberapa merek besar dari jarak jauh. “Apa artinya itu [automakers’] proses pemeriksaan sistem keamanan? Itu tidak mengatakan hal-hal yang baik.”
Aliansi untuk Inovasi Otomotif dan negara bagian Massachusetts mengajukan argumen mereka pada persidangan pada Juli 2021. Sementara Hakim Distrik AS Douglas Woodlock pada awalnya diharapkan untuk mengeluarkan keputusan atas kasus tersebut segera setelah itu, dia telah berulang kali menunda keputusannya karena berbagai alasan baru. bukti untuk komplikasi penjadwalan untuk putusan Mahkamah Agung yang berpotensi relevan. Walsh mencurigai Woodlock bertindak dengan hati-hati untuk “melindungi dirinya dari banding yang tak terelakkan” dari pihak mana pun yang kalah. Robert setuju.
“Saya pikir dia sangat memperhatikan fakta bahwa keputusan ini tidak akan menjadi akhir dari jalan,” kata Roberts.
Saat pertarungan hukum atas data mobil berkecamuk di Massachusetts, negara bagian lain sedang mempertimbangkan tindakan serupa untuk melindungi perbaikan mobil independen. Di Maine, surat suara telematika kendaraan yang hampir identik saat ini sedang dibentuk dan untuk sementara dijadwalkan untuk diajukan ke hadapan para pemilih akhir tahun ini. Dan pembuat mobil sudah bersiap untuk melawannya.
Menanggapi permintaan komentar, Aliansi untuk Inovasi Otomotif membagikan memo dengan Grist yang menyebut inisiatif surat suara Maine sebagai “pengambilan data yang dapat dimonetisasi dari produsen suku cadang aftermarket nasional” yang menciptakan “risiko keamanan siber yang jelas”. Memo tersebut selanjutnya menegaskan bahwa baik peningkatan konektivitas mobil maupun transisi ke kendaraan listrik tidak akan merusak ketersediaan data perbaikan untuk independen.
Namun beberapa mekanik yang mengerjakan EV merasa berbeda. Port pengujian emisi yang seharusnya dapat digunakan oleh para profesional perbaikan untuk mengakses data diagnostik dan perbaikan? Kebanyakan Tesla kekurangannya, kata Rich Benoit, yang ikut mendirikan bisnis perbaikan yang berfokus pada Tesla, Electrified Garage. Bahkan ketika Teslas memiliki port tersebut, kata Benoit, “tidak ada informasi berguna apa pun” yang dapat diambil oleh mekanik independen darinya. “Itulah sebabnya 99 persen Tesla kembali ke Tesla untuk diperbaiki,” kata Benoit.
Hasilnya, kata Benoit, pemilik Tesla sering dikutip harga yang curam untuk mengganti baterai yang mungkin bisa diperbaiki dengan harga yang jauh lebih murah. Mengganti baterai tersebut lebih awal secara signifikan mengurangi manfaat lingkungan dari EV, karena menambang logam di dalamnya menghasilkan polusi dan emisi karbon. Tesla membongkar departemen hubungan masyarakatnya pada 2019 dan tidak lagi menanggapi permintaan komentar wartawan.
Benoit melihat keberhasilan Tesla dalam mengendalikan data kendaraan dan ekosistem perbaikannya sebagai petunjuk tentang apa yang akan terjadi bagi pemilik mobil secara lebih luas jika Undang-Undang Akses Data dibatalkan di pengadilan.
“Jika itu masalahnya, pada saat ini, semua mobil baru harus kembali ke diler,” kata Benoit kepada Grist. “Dengan dealer tidak ada persaingan, mereka menetapkan harga, dan mereka dapat melakukan apapun yang mereka inginkan.”