New York telah menjadi negara bagian pertama di negara itu yang melarang sambungan gas di gedung-gedung baru. Bagian dari anggaran 2024 negara bagian yang baru-baru ini disahkan dan telah lama tertunda mencakup kebijakan yang dikenal sebagai Undang-Undang Semua Bangunan Berlistrik. Di bawah undang-undang yang ditandatangani oleh Gubernur Kathy Hochul pada hari Rabu, New York menuju masa depan yang lebih ramah iklim.
Partai Republik Menciptakan Perang Budaya Atas… Kompor
Undang-undang tersebut mengikuti peningkatan pembatasan peralatan gas secara nasional tetapi bersejarah dalam skala dan cakupannya. Dampaknya bisa bergema jauh melampaui New York. “Ini adalah pertama kalinya badan legislatif negara bagian menerapkan eksperimen elektrifikasi bangunan di seluruh negara bagian,” kata Amy Turner, seorang pengacara dan peneliti hukum di Pusat Hukum Perubahan Iklim Sabin Universitas Columbia, dalam panggilan telepon dengan Gizmodo. “Mereka telah melalui proses politik untuk mewujudkannya, dan saya pikir ini benar-benar alasan yang kuat untuk membangun elektrifikasi sebagai pendekatan dekarbonisasi yang layak secara politik.”
Mulai tahun 2026, bangunan baru yang lebih kecil dari tujuh lantai di New York tidak akan diizinkan untuk menyertakan saluran bahan bakar fosil untuk peralatan bertenaga gas—termasuk kompor, tanur, atau pemanas air. Mulai tahun 2029, kebijakan yang sama akan berlaku untuk bangunan yang lebih besar. Sebaliknya, sebagian besar proyek konstruksi baru harus semuanya bertenaga listrik. Perundang-undangan mencakup beberapa pengecualian besar untuk fasilitas seperti dapur komersial, pabrik, dan instalasi pengolahan air, dan untuk bangunan seperti rumah sakit dan laboratorium yang memerlukan generator cadangan. Tetapi pada umumnya, itu melarang pemasangan gas di seluruh negara bagian dan membutuhkan pemanas dan memasak yang sepenuhnya dialiri listrik. Semua konstruksi perumahan dilindungi oleh hukum.
Berita itu muncul hanya beberapa minggu setelah larangan gas pertama AS dibatalkan di pengadilan federal. Tiga hakim di Pengadilan Banding Sirkuit AS ke-9 memutuskan bahwa kebijakan kota Berkeley, California tahun 2019 yang melarang saluran gas di gedung-gedung baru melanggar undang-undang federal. Tetapi untuk beberapa alasan, kata Turner kepada Gizmodo, hukum New York tidak terpengaruh oleh keputusan itu dan terisolasi dari tantangan hukum lainnya. Untuk saat ini, larangan gas di New York kemungkinan akan tetap berlaku.
Mengapa Larangan Gas?
Gas metana, bahan bakar fosil yang sering disebut sebagai gas alam, kompor pembakaran bahan bakar, ketel air, dan tungku di seluruh negeri. Sekitar 61% rumah tangga AS bergantung pada beberapa jenis peralatan gas, menurut data tahun 2020 dari Administrasi Informasi Energi federal. Di New York, persentasenya sekitar 52%.
Semua pembakaran gas itu memiliki konsekuensi bagi iklim. Lebih dari 10% dari semua emisi gas rumah kaca AS berasal dari pembakaran komersial dan perumahan bahan bakar fosil untuk pemanasan dan memasak, menurut data EPA 2021. Dan itu belum termasuk dampak lingkungan tambahan dari semua metana yang tidak diketahui keberadaannya yang bocor dari peralatan ini. Ini adalah “sebagian besar dari produksi gas rumah kaca kami”, kata Turner. “Persyaratan ini akan membantu mengurangi emisi pemanasan iklim tersebut.”
Ada keuntungan lain untuk menghilangkan gas secara bertahap di pengaturan dalam ruangan. Peralatan gas, khususnya kompor, telah terbukti berkali-kali berbahaya. Emisi dan produk sampingan yang terbakar dari kompor gas meningkatkan risiko kanker, berkontribusi pada tingkat asma anak, dan bahkan dapat berkontribusi pada penurunan kognitif bersama dengan sejumlah besar masalah kesehatan lainnya. Plus, peralatan dan saluran gas bisa meledak. “Ada manfaat kesehatan dan keselamatan yang sangat signifikan dan positif terkait dengan mengeluarkan pembakaran gas alam dari rumah dan bangunan kita,” kata Turner kepada Gizmodo.
Di Mana Lagi Pembatasan Gas Terjadi?
Undang-undang New York dapat menawarkan peta jalan ke negara bagian lain. Secara bersamaan, itu mengikuti banyak tempat dan peraturan lainnya.
Negara bagian California dan Washington memiliki kebijakan mereka sendiri yang dimaksudkan untuk membatasi saluran gas dalam konstruksi baru. Namun, peraturan California bukanlah larangan langsung terhadap sistem berbahan bakar fosil. Sebaliknya, Golden State mengubah standar efisiensi energinya untuk mempromosikan peralatan listrik daripada gas pada tahun 2021. Di Washington, eksekutif negara bagian mengamanatkan pompa panas listrik di berbagai segmen bangunan masa depan melalui Building Code Council pada tahun 2022. Perubahan itu tidak berlaku untuk kompor dan, karena tidak dicapai melalui badan legislatif, kebijakan Washington kemungkinan lebih rentan terhadap tantangan hukum—yang sudah dihadapinya.
Di tempat lain, banyak kota memiliki kebijakan mereka sendiri yang berskala lebih kecil untuk melistriki bangunan. Di luar larangan gas Berkeley yang baru-baru ini dibatalkan, ini termasuk kebijakan di New York City, San Francisco, Seattle, dan lusinan kota lainnya di seluruh negeri.
Apakah Larangan New York Aman untuk Saat Ini?
Akan mudah untuk mendengar berita tentang pengadilan federal yang membatalkan larangan Berkeley dan menganggap undang-undang baru NY akan gagal. Tapi Turner memberi tahu Gizmodo bahwa itu akan menjadi kesalahan.
Pertama, kekuatan pendorong di balik pencabutan kebijakan Berkeley adalah lobi industri restoran, dan undang-undang New York tidak berlaku untuk dapur komersial. Restoran dapat menyimpan api biru mereka yang berharga, untuk saat ini. Selanjutnya, yurisdiksi Pengadilan Sirkuit ke-9 terbatas pada sembilan negara bagian barat. Bahkan jika itu meluas ke timur, mekanisme hukum di balik undang-undang New York berbeda dari Berkeley, sehingga preseden apa pun dari kota California tidak akan berlaku.
Meskipun pembatasan pada peralatan gas memiliki beberapa lawan besar yang diuangkan (yaitu industri bahan bakar fosil), Turner mengatakan dia tidak mengetahui adanya kelompok yang bekerja pada tantangan hukum terhadap undang-undang baru New York.
Ada banyak keriuhan dalam beberapa bulan terakhir seputar rumor pembatasan kompor gas federal melalui Komisi Keamanan Produk Konsumen. Meskipun larangan langsung dari CPSC tidak pernah benar-benar ada di atas meja, legislator konservatif seperti Ted Cruz (ditambah Joe Manchin) menimbulkan kegemparan liar sebagai tanggapan. Cruz dan Manchin bahkan berusaha keras untuk melarang larangan kompor gas.
Namun Turner mengatakan dia pikir sebagian besar penolakan ini telah dibesar-besarkan dan dimanipulasi. Meskipun beberapa sangat peduli dengan kompor tanam mereka, kebanyakan orang jauh lebih fokus pada “apakah cukup hangat dan nyaman,” jelasnya. Dan peralatan listrik sudah lebih dari cukup untuk memberikan kehangatan dan kenyamanan. Plus, untuk orang yang sangat terikat dengan sistem pembakaran mereka, tidak ada yang “berbicara tentang merobek kompor gas dari rumah orang atau mencegah mereka menggunakan [them],” tambah Turner. Jika saat ini Anda memiliki kompor gas di rumah, tidak ada yang berubah. Bahkan, Anda bisa keluar dan membeli yang baru kapan pun Anda mau. Namun ke depan, pembangunan masa depan di New York harus mempertimbangkan apa yang terbaik untuk manusia dan iklim.