Utah baru-baru ini mengeluarkan dua undang-undang yang secara drastis akan mengubah cara remaja di negara bagian dapat menggunakan media sosial. Undang-undang baru akan memberlakukan aturan ketat tentang cara perusahaan menangani akun remaja, termasuk ketentuan yang memerlukan persetujuan orang tua, dan mandat untuk kontrol orang tua dalam aplikasi dan fitur jam malam.
Namun di antara aspek hukum yang paling kontroversial adalah verifikasi usia. Itu mengharuskan perusahaan seperti Snap, Meta, dan TikTok untuk mengonfirmasi usia pengguna termuda mereka untuk menegakkan batasan berbasis usia lainnya. Di bawah aturan, yang akan mulai berlaku Maret mendatang, platform besar tidak lagi dapat mengizinkan remaja untuk memasukkan ulang tahun mereka sendiri saat mendaftar. Sebagai gantinya, mereka harus melalui beberapa proses lain, seperti memberikan salinan ID, sebelum mereka dapat mengakses akun mereka.
Sementara Utah adalah negara bagian pertama yang memberlakukan undang-undang semacam itu, itu tidak mungkin menjadi yang terakhir. Arkansas, Ohio, Connecticut, dan Minnesota semuanya sedang mempertimbangkan undang-undang media sosial dengan persyaratan verifikasi usia eksplisit atau batasan berbasis usia lainnya. Di tingkat federal, Senator Josh Hawley telah mengusulkan undang-undang yang akan melarang remaja di bawah 16 tahun menggunakan media sosial sepenuhnya, dan mewajibkan perusahaan media sosial untuk memverifikasi secara independen usia penggunanya. Bahkan US Surgeon General telah menyarankan bahwa 13 tahun mungkin “terlalu muda” bagi remaja untuk menggunakan media sosial.
Undang-undang yang diusulkan adalah bagian dari perhitungan yang lebih luas seputar bagaimana media sosial memengaruhi pengguna termudanya. Selama bertahun-tahun, pembuat undang-undang, dipersenjatai dengan kecerdasan remaja dan penelitian yang memberatkan, telah menjadikan keselamatan remaja sebagai bagian utama dari upaya mereka untuk mengatur Big Tech. Sepanjang jalan, mereka juga mengusulkan undang-undang yang akan mengendalikan algoritme, membuatnya lebih sulit untuk memposting dan membatasi fitur aplikasi yang lebih “adiktif”.
Tetapi undang-undang terbaru malah memusatkan perhatian pada izin orang tua dan pembatasan berdasarkan usia, daripada menangani masalah struktural seperti privasi data. Irene Ly, penasihat kebijakan untuk Common Sense Media, sebuah organisasi nirlaba yang mengadvokasi keselamatan anak secara online, mengatakan bahwa perubahan tersebut terjadi sebagian karena anggota parlemen tidak dapat meloloskan undang-undang privasi yang komprehensif.
“Undang-undang privasi tampaknya memiliki lebih banyak poin penting,” katanya kepada Engadget. “Sulit untuk menemukan kompromi pada semua aspek pengaturan teknologi.” Tetapi pembuat undang-undang dapat menemukan dukungan yang lebih luas – setidaknya di tingkat negara bagian – untuk pembatasan berbasis usia dan persyaratan persetujuan orang tua, terutama di negara bagian yang telah mengeluarkan undang-undang lain yang menekankan “memberikan hak kepada orang tua”.
Tetapi para ahli memperingatkan bahwa berfokus pada pembatasan berbasis usia tidak akan mengatasi masalah keamanan inti yang menurut pembuat undang-undang ingin mereka selesaikan. Dan ukuran verifikasi usia, seperti yang ada di Utah, menimbulkan ancaman signifikan terhadap privasi semua pengguna media sosial, bukan hanya remaja.
Pendukung privasi, seperti Electronic Frontier Foundation (EFF), mengatakan bahwa tidak ada cara untuk menegakkan persyaratan verifikasi usia tanpa mengharuskan semua pengguna tunduk pada pemeriksaan. “Bukan hanya privasi anak muda yang dipertaruhkan, itu semua orang,” Jason Kelley, direktur asosiasi strategi digital untuk EFF, mengatakan kepada Engadget, mencatat bahwa upaya sebelumnya untuk meminta verifikasi usia ditolak oleh Mahkamah Agung lebih dari satu dekade lalu. “Mengkonfirmasi bahwa setiap orang adalah usia yang mereka katakan tidak mungkin dilakukan tanpa mengonfirmasi usia setiap orang.”
Misalnya, undang-undang Utah menyatakan “perusahaan media sosial akan menolak akses ke akun” untuk setiap “pemegang akun Utah yang gagal memenuhi persyaratan verifikasi”. Itu berarti bahkan pengguna media sosial dewasa dapat menghadapi penguncian akun mereka jika mereka gagal memberikan salinan ID atau mengirimkan jenis pemeriksaan usia lainnya.
Mencari tahu bagaimana menerapkan undang-undang ini hanya di negara bagian tertentu juga akan bermasalah, menurut kelompok industri. “Meskipun undang-undang yang diusulkan dimaksudkan untuk berlaku hanya untuk penduduk Utah, platform tidak dapat mengetahui pengguna mana yang merupakan penduduk Utah tanpa terlebih dahulu memverifikasi identitas mereka,” kata Ari Cohn, penasihat kebebasan berbicara untuk TechFreedom, sebuah think tank yang menerima dana dari Meta dan Google, mengatakan dalam sebuah pernyataan. “Undang-undang ini akan menjadi mandat nasional yang tidak diizinkan diberlakukan oleh Utah.”
Bahkan mencari tahu cara memverifikasi usia pengguna bisa jadi rumit. Banyak anak di bawah umur tidak memiliki SIM atau KTP. Instagram telah menguji alat pemindaian wajah AI yang mengklaim dapat secara akurat memperkirakan usia pengguna berdasarkan fitur wajah mereka (para ahli telah meragukan keakuratan dan implikasi etis dari penggunaan alat ini dalam skala besar). Tetapi Kelley, dari EFF, mengatakan bahwa segala bentuk verifikasi usia membuat pengguna menghadapi risiko privasi data tambahan.
“Sangat mudah untuk menemukan contoh dari perusahaan-perusahaan ini yang memanfaatkan data yang mereka jelaskan akan dikumpulkan untuk satu tujuan dan menggunakannya untuk tujuan lain,” kata Kelley. Misalnya, belum lama ini Meta dan Twitter sama-sama mengaku menggunakan nomor telepon yang awalnya dikumpulkan untuk autentikasi dua faktor untuk iklan bertarget. Kelley mengatakan mungkin ada risiko yang lebih besar dari hal serupa yang terjadi dengan sistem verifikasi usia apa pun. “Kami tidak memiliki cara untuk mengetahui apakah mereka melakukan itu dengan informasi verifikasi identitas. Baik itu selfie, SIM bersama, panggilan melalui API ke perusahaan kredit — kami tidak tahu.”
Common Sense Media telah mengangkat keprihatinan serupa. Ly mengatakan bahwa undang-undang yang menangani aspek yang lebih mendasar dari platform media sosial akan lebih efektif daripada mencoba melarang remaja pada usia tertentu.
“Jika Anda dapat menerapkan beberapa perubahan penting pada perusahaan-perusahaan ini, seperti membatasi berapa banyak data yang mereka kumpulkan dan untuk apa mereka menggunakannya, lalu membuat perubahan pada desain platform mereka, itu akan menciptakan pengalaman yang lebih sehat,” dia dikatakan. “Tidak perlu melarang remaja berada di platform sama sekali.”